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黄绿标判定壹刀切政策漏洞如何防范奢侈品市场和消费

2020-02-15 20:34:28来源:励志吧0次阅读

海都—海峡都市报讯(海都 张伟 涂明)

昨天,福州环保局在发布会上称,福州不斟酌“黄改绿”。由于“黄标车”无论如何改造都很难到达“绿标车”的标准,随时都有被淘汰的危险。本报昨天也曾报道,目前判断黄绿标,只看车子的发动机序号,也就是说是黄还是绿,在出厂时就已注定,不可能通过改进排气装备实现升级。

这一政策,引起福州很多车主质疑。据环保部门数据,在全市登记的45万辆机动车中,目前领标的只有25万辆,其中黄标2万辆。而目前还未来领标的车主,很多是由于确定爱车属“黄标”,索性不领了。如果不准“黄改绿”,也就意味着这些车主为了能开车进二环,只有花钱换车这条路了。

调查发现,凭发动机序列号定黄绿标的“一刀切”政策,实际上存在漏洞。可能“错杀”一批有改造减排空间的车子,也可能“错漏”一批“花架子”绿标车。

是不是有其他判定黄绿标的标准?不测尾气发环标,能实现城市减排吗?环保标准若再提高是否又得换车?强迫报废黄标车,能否给车主适当补贴?这些问题成了广大车主关注的焦点。

【调查】减排手段多样,且运用多年

昨天访问了福州多家汽车修理厂,发现五花八门的改造减排措施,从未中断过实践,相当一部分甚至在国内其他城市,已得到认可。“很多车主要求改造减排,初衷是为了省点油钱。”黄先生在福州秀峰路开了一家修车厂,他告诉,早年他就在发动机的进气口加装过净化装置,该装置可以把臭氧打入发动机,增进充分燃烧,从而减排。

“更好的办法是‘油改气’。”多位修车厂师傅向证实,可以把汽油机改造成汽油和天然气两用发动机。了解到,“油改气”因为技术门坎低,曾在北京、西安和海南广泛使用。

“‘油改气’肯定有缺点,比如动力下降、气站不足等等。”陈先生至今还在北京开修车厂,当年也曾做过“黄改绿”。他坦言,减排措施归根到底是“改造”,能否跟整车性能匹配,是不是符合国标,这些都需要检测。关键在于职能部门是否允许黄标车有升级空间。

在每一个修车厂采访,都能碰到来咨询“黄改绿”的车主,工作人员都只能婉言谢绝。“我们根本不知道绿标的标准,那敢接这个活。”

漏的“花架子”绿标车

那么,拿到了绿标,是否是一定符合减排标准呢?调查发现,答案是否定的。

王先生开的是一辆超过百万的豪车,刚开了五千多千米,发动机故障灯亮了。“开进修理厂的时候,都冒黑烟了。”工作人员告诉,后来1查,原来是喷油嘴产生了积炭,被堵上了。“这种情况,我们碰到了很多次。”工作人员说,原来是王先生加了劣质油,结果车子“没劲了”,从而影响了排放。

从中国环境科学研究院环境标准所得悉,汽车技术和油品质量是决定汽车污染物排放的两个关键因素。近年来许多车厂采取中外合资模式,技术上达到欧Ⅲ,甚至欧Ⅳ,已无问题。但是受油品质量制约,常常出现“豪车用差油”的为难,反而容易造成气缸和喷油嘴积炭,下降排放标准,从而出现环保车污染更严重的情况。

而按照目前的黄绿标政策,这些用了差油的豪车,和疏于保养实际排放超标的车子,都可以凭着发动机资质,顺利领到绿标。“这就跟原先保护环境的初衷背道而驰了。”了解到,其实外地已有先例,对黄标车和绿标车定期测尾气,这样就可以实时监控车辆排放情况,让“黄”和“绿”名不虚传。

【视察】不测尾气发环标能实现城市减排吗?

据福州市环保局有关人士介绍,目前福州市(含八县市)共有45万辆以上的机动车,目前领了环保标志的机动车有25万辆,其中黄标车仅有2万辆,还有大约20万辆未领取环保标志。该人士解释说,未领标的这些车中,有相当一部分没法达到绿标的环保标准,可能这些车主知道自己的车拿不到绿标,就干脆不来领标了。

不少车主认为,环保部门要求机动车的尾气排放到达一个环保标准,以减少城市的尾气污染,在城市污染日趋严重的今天,对机动车提出环保要求,很有现实意义,无可厚非。不过,在实际检测和审核中一辆车是不是到达绿色标准,具体操作却是“一刀切”,仅以发动机出厂的理论数据作唯一根据,而不管车辆实际尾气排放量,且不给黄标车在环保方面任何改进的空间。这1操作方式,要到达城市减排,无异于刻舟求剑,也罔顾数以万计私家车主的合法权益。

业内人士认为,目前黄绿标的判定体系,最大问题在于环保标准不够明晰。只公然黄绿标对机动车发动机的要求,看其是到达国标Ⅰ,或国标Ⅱ,还是国标Ⅲ,却没有一个明确的尾气排放污染物含量指标。这1指标,本是判定车辆尾气能否到达环保要求的重要标准,可如今,车辆环保检测,干脆连尾气都不测了,不顾实际,背离了城市减排的初衷。

环保标准若再提高是不是又得换车?

“果断的‘一刀切’,切的不是尾气污染,而是切在了广大车主的合法权益上”,权威专家指出,目前车辆环保检测方式和判定标准,其决策出台本身是有问题的。出台与广大消费者利益相干的决策时,首先应当发出一个“预公告”,告知广大消费者即将做出的政策调剂,这样会避免消费者无谓的经济损失。然后相干部门应当与政策调剂的利益相干者进行协商和沟通,比如举行听证会,广泛地听取各方意见或建议,在此基础上再出台有关政策。如今,检测方式和判定标准受到许多车主的质疑,环保部门又未能对这些质疑作出公道的解释,难以得到广大车主的理解和支持。“光靠处罚,无法到达城市减排的目的”。

现代国内外的众多法律法规中,有一个共同的法律原则:今天的法律其实不适用于昨天的人和事。现在这些黄标车的车主,当时购买的车是符合国家标准的,是合法的。如今,却由于环保部门的一个举措,制止这些合法购买、可合法上路行驶的车辆驶入市区,有违法治精神。确切地说,10年前买车时,厂家推出的车型,发动机基本都是“国Ⅰ”,消费者没得选择,今天不达标,错不在消费者。不管这些车尾气排放的实际情况如何,也不给这些车改进排放的机会,这不太合理吧。

更多车主提出,“如果将来环保部门再次提高机动车环保标准,那今天这些达标的车,是不是又要面临无法进入市区而贱卖的命运呢?”

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